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新的(de)《商标審查審理(lǐ)指南(nán)2022》于2022年1月(yuè)1日生效。 新版的(de)指南(nán)的(de)更新部分(fēn)與美(měi)國和(hé)歐洲的(de)商标程序近似，主要體現在三個(gè)方面，即可(kě)注冊性、标識和(hé)前案。可(kě)注冊性，作爲惡意商标注冊申請的(de)審查标準；标識，說明(míng)文字和(hé)設備商标的(de)審查程序和(hé)模式；前案，使用(yòng)以前的(de)經典案例作爲争議(yì)判決的(de)參考。本文以舉例的(de)形式幫助讀者理(lǐ)解更新部分(fēn)的(de)具體内容。新的(de)指導方針旨在通(tōng)過法律的(de)完善，切實的(de)爲中國市場(chǎng)提供一個(gè)更加透明(míng)和(hé)公平的(de)知識産權環境。
中國知識産權局于2021年11月(yuè)16日發布的(de)《商标審查和(hé)審理(lǐ)指南(nán)》于2022年1月(yuè)1日起施行，在某種程度上與美(měi)國和(hé)歐洲的(de)商标審查程序較爲類似。與早期版本一樣，新指南(nán)分(fēn)爲兩部分(fēn)，但結構更清晰。第一部分(fēn)主要介紹程序性和(hé)形式性審查标準。第二部分(fēn)更傾向于明(míng)确商标可(kě)注冊性的(de)因素，例如應用(yòng)商标與在先商标之間的(de)相似性比較。與2016年的(de)标準相比，以下(xià)爲2022年商标指南(nán)的(de)3個(gè)主要變化(huà)。
一， 可(kě)注冊性：
此更新建立在已有商标保護成果的(de)基礎之上。例如，它規定了(le)無使用(yòng)意圖的(de)惡意商标注冊申請的(de)審查标準。新的(de)指南(nán)确定了(le)九種可(kě)能被視爲不具有使用(yòng)意圖的(de)惡意應用(yòng)的(de)典型案例，即：
1. 備案大(dà)量明(míng)顯超出正常經營活動需要；
2. 備案大(dà)量複制、仿制第三方商标、具有一定知名度或顯著性的(de)商标；
3. 重複申報某一單位具有一定知名度或者顯著性的(de)商标；
4. 申報大(dà)量與他(tā)人(rén)商号或其縮寫、域名、産品名稱、包裝或商業外觀相同或相似的(de)商标，并具有一定的(de)知名度、口号、設計等；
5. 申請大(dà)量與名人(rén)姓名、名作或人(rén)物(wù)姓名相同或相似的(de)商标，以及屬于公共領域的(de)其他(tā)著名藝術作品；
6. 大(dà)量使用(yòng)與行政區(qū)劃、山嶺、風景名勝區(qū)、建築名稱等相同或者近似的(de)标志；
7. 填寫大(dà)量與通(tōng)用(yòng)術語相同或類似的(de)标記，直接表明(míng)指定貨物(wù)或服務的(de)質量、主要原材料、功能、用(yòng)途、重量和(hé)數量的(de)标記；
8. 向許多(duō)不同實體提交大(dà)量轉讓登記備案申請；
9. 爲謀取不正當利益而出售多(duō)個(gè)商标，強迫商業合作，并要求最先使用(yòng)該商标的(de)其他(tā)實體支付高(gāo)額轉讓費、許可(kě)費或侵權賠償的(de)實體。
同時(shí)，該指南(nán)還(hái)規定，應考慮商标持有人(rén)的(de)概況、申請人(rén)的(de)總體經營情況、申請人(rén)的(de)商業行爲、申請商标的(de)組成部分(fēn)、利害關系方提交的(de)證據等信息。該法案旨在幫助确定申請人(rén)是否真的(de)有使用(yòng)申請商标的(de)意圖。
二，識别，關于類似商标的(de)程序和(hé)形式的(de)審查。例如，它包括文字和(hé)設備商标的(de)形式審查标準。之前的(de)指南(nán)隻包括3D、顔色和(hé)聲音(yīn)商标的(de)形式審查标準，而文字和(hé)設備商标的(de)相關标準隻能在《商标法實施條例》等的(de)單獨澄清頁中找到。由于缺乏獨特性，添加了(le)以下(xià)場(chǎng)景，并給出了(le)更多(duō)示例：
1. 日常用(yòng)語；
2. 申請人(rén)全名（不包括自然人(rén)）；
3. 網絡流行語和(hé)網絡流行表情符号；
4. 常用(yòng)的(de)标志和(hé)符号；
5. 節日名稱；
6. 格言句
如果商标包含公司全名，并同時(shí)包含一個(gè)獨特的(de)标志，該商标仍然可(kě)以注冊。或者，如果全名已經使用(yòng)了(le)很長(cháng)時(shí)間，并且與該實體有著(zhe)牢固的(de)關聯，且沒有混淆，則可(kě)以對(duì)其進行注冊。
新指南(nán)提供了(le)大(dà)量案例，拱參考：
示例一：具有相同字符的(de)商标
語言、構詞、字符結構和(hé)順序相同，但字體、大(dà)小、順序（如水(shuǐ)平或垂直、間距或顔色）略有差異的(de)商标應視爲類似商标。
示例二：具有近似字符的(de)商标
如果商标使用(yòng)的(de)漢字組合相同，但字體、設計、注音(yīn)符号和(hé)排列方式不同，可(kě)能會導緻公衆對(duì)商品或服務來(lái)源産生混淆，則應将其視爲類似商标。
另外，漢字相同，但順序不同，可(kě)能導緻公衆對(duì)商品或服務來(lái)源産生混淆的(de)商标，應視爲類似商标。
但是，如果商标中的(de)單個(gè)漢字使用(yòng)了(le)藝術設計或古代書(shū)法，顯然不太可(kě)能被混淆爲常用(yòng)詞，則不得(de)将其視爲類似商标。
确定商标的(de)相似性一直是一個(gè)複雜(zá)的(de)工作。雖然可(kě)能不會完全消除識别問題，但新指南(nán)在類似的(de)商标識别過程中提供了(le)更清晰的(de)結構和(hé)标準。
三，先例，可(kě)作爲判決參考的(de)典型案例。中國正在努力改變知識産權市場(chǎng)的(de)司法制度。由于中國是一個(gè)大(dà)陸法系國家，法院沒有義務在案件審理(lǐ)中使用(yòng)判例，因此在全國範圍内存在著(zhe)一個(gè)統一的(de)問題。
最新的(de)《指南(nán)》修正案爲打擊商标注冊不誠信行爲提供了(le)更明(míng)确、更直接的(de)法律依據。通(tōng)過商标審查部門和(hé)執法部門的(de)共同努力，有效遏制了(le)惡意商标非使用(yòng)申請和(hé)商标代理(lǐ)違法行爲。
新的(de)指南(nán)詳細列舉了(le)許多(duō)典型案例，在商标糾紛中非常有用(yòng)。其中包括案件信息和(hé)審查員(yuán)考慮的(de)要點，如提交證據的(de)摘要、争議(yì)商标的(de)指定商品和(hé)/或服務等。
案例1：“九目王”商标撤銷再審。（案件編号1400267）
要點：商标注冊人(rén)提交的(de)證據可(kě)以證明(míng)有争議(yì)的(de)商标在規定期限内出售了(le)衣架、挂鈎等。
“五金”産品在商标注冊訴訟時(shí)屬于0609類，商标注冊人(rén)實際使用(yòng)的(de)衣架、挂鈎産品不屬于同類商品。然而，在審判時(shí)，類似商品和(hé)服務的(de)分(fēn)類表發生了(le)變化(huà)，即“硬件”商品可(kě)以在0607、0608和(hé)0609的(de)類似群體中受到保護，因此“硬件”商品上的(de)有争議(yì)商标的(de)注冊得(de)以維持。
在本案的(de)訴訟階段，法院認爲，在沒有證據證明(míng)有争議(yì)的(de)商标在規定期限内直接用(yòng)于“硬件”商品的(de)情況下(xià)，無法以構成類似商品爲由維持“金屬工具手柄；挂鎖；鑰匙”商品上有争議(yì)商标的(de)注冊。
案例2：“美(měi)琪琳”商标撤銷再審。（案件編号10048229）
要點：廣東倩芬化(huà)妝品工業有限公司在行政階段提交的(de)證據是國家知識産權局在撤銷案件審查中作出具體行政行爲的(de)依據。也(yě)是人(rén)民法院在有關行政訴訟中的(de)審查對(duì)象。僞造證據行爲嚴重忽視了(le)撤銷審查、行政程序和(hé)再審的(de)公正性。雖然廣東倩芬化(huà)妝品工業有限公司撤回了(le)提交的(de)虛假證據，但無法改變其錯誤行爲的(de)事實。此外，這(zhè)一說法是在明(míng)确指出虛假證據後提出的(de)。因此，法院認定，廣東倩芬化(huà)妝品工業有限公司僞造了(le)上述證據，提交的(de)備案證據不足以證明(míng)其在規定期限内在批準的(de)商品中真實、合法、有效地使用(yòng)了(le)有争議(yì)的(de)商标，并撤銷了(le)有争議(yì)的(de)商标。此外，法院還(hái)決定對(duì)原告廣東倩芬化(huà)妝品工業有限公司處以1萬元罰款。
我們的(de)想法
通(tōng)過上述變化(huà)，中國的(de)商标保護将得(de)到加強，尤其是針對(duì)惡意申請人(rén)，權利所有人(rén)将更容易執行其權利。
CNIPA将在商标審查中扮演更爲主動的(de)角色，因此，在我們的(de)新實踐中可(kě)能會出現更多(duō)意想不到的(de)問題。
參考文獻：
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