中華人(rén)民共和(hé)國知識産權海關保護條例(2010年修訂)

發布時(shí)間：2015-09-14

中華人(rén)民共和(hé)國國務院令
第572号

《國務院關于修改〈中華人(rén)民共和(hé)國知識産權海關保護條例〉的(de)決定》已經2010年3月(yuè)17日國務院第103次常務會議(yì)通(tōng)過，現予公布，自2010年4月(yuè)1日起施行。

總　理(lǐ) 溫家寶
二○一○年三月(yuè)二十四日

中華人(rén)民共和(hé)國知識産權海關保護條例
（2003年12月(yuè)2日中華人(rén)民共和(hé)國國務院令第395号公布 根據2010年3月(yuè)24日《國務院關于修改〈中華人(rén)民共和(hé)國知識産權海關保護條例〉的(de)決定》修訂）
第一章(zhāng)　總　　則

第一條　爲了(le)實施知識産權海關保護，促進對(duì)外經濟貿易和(hé)科技文化(huà)交往，維護公共利益，根據《中華人(rén)民共和(hé)國海關法》，制定本條例。
第二條　本條例所稱知識産權海關保護，是指海關對(duì)與進出口貨物(wù)有關并受中華人(rén)民共和(hé)國法律、行政法規保護的(de)商标專用(yòng)權、著作權和(hé)與著作權有關的(de)權利、專利權（以下(xià)統稱知識産權）實施的(de)保護。
第三條　國家禁止侵犯知識産權的(de)貨物(wù)進出口。
海關依照(zhào)有關法律和(hé)本條例的(de)規定實施知識産權保護，行使《中華人(rén)民共和(hé)國海關法》規定的(de)有關權力。
第四條　知識産權權利人(rén)請求海關實施知識産權保護的(de)，應當向海關提出采取保護措施的(de)申請。
第五條　進口貨物(wù)的(de)收貨人(rén)或者其代理(lǐ)人(rén)、出口貨物(wù)的(de)發貨人(rén)或者其代理(lǐ)人(rén)應當按照(zhào)國家規定，向海關如實申報與進出口貨物(wù)有關的(de)知識産權狀況，并提交有關證明(míng)文件。

第六條   海關實施知識産權保護時(shí)，應當保守有關當事人(rén)的(de)商業秘密。

第二章(zhāng)　知識産權的(de)備案

第七條　知識産權權利人(rén)可(kě)以依照(zhào)本條例的(de)規定，将其知識産權向海關總署申請備案；申請備案的(de)，應當提交申請書(shū)。申請書(shū)應當包括下(xià)列内容：
（一）知識産權權利人(rén)的(de)名稱或者姓名、注冊地或者國籍等；
（二）知識産權的(de)名稱、内容及其相關信息；
（三）知識産權許可(kě)行使狀況；
（四）知識産權權利人(rén)合法行使知識産權的(de)貨物(wù)的(de)名稱、産地、進出境地海關、進出口商、主要特征、價格等；
（五）已知的(de)侵犯知識産權貨物(wù)的(de)制造商、進出口商、進出境地海關、主要特征、價格等。
前款規定的(de)申請書(shū)内容有證明(míng)文件的(de)，知識産權權利人(rén)應當附送證明(míng)文件。
第八條　海關總署應當自收到全部申請文件之日起30個(gè)工作日内作出是否準予備案的(de)決定，并書(shū)面通(tōng)知申請人(rén)；不予備案的(de)，應當說明(míng)理(lǐ)由。
有下(xià)列情形之一的(de)，海關總署不予備案：
（一）申請文件不齊全或者無效的(de)；
（二）申請人(rén)不是知識産權權利人(rén)的(de)；
（三）知識産權不再受法律、行政法規保護的(de)。
第九條　海關發現知識産權權利人(rén)申請知識産權備案未如實提供有關情況或者文件的(de)，海關總署可(kě)以撤銷其備案。
第十條　知識産權海關保護備案自海關總署準予備案之日起生效，有效期爲10年。
知識産權有效的(de)，知識産權權利人(rén)可(kě)以在知識産權海關保護備案有效期屆滿前6個(gè)月(yuè)内，向海關總署申請續展備案。每次續展備案的(de)有效期爲10年。
知識産權海關保護備案有效期屆滿而不申請續展或者知識産權不再受法律、行政法規保護的(de)，知識産權海關保護備案随即失效。
第十一條　知識産權備案情況發生改變的(de)，知識産權權利人(rén)應當自發生改變之日起30個(gè)工作日内，向海關總署辦理(lǐ)備案變更或者注銷手續。
知識産權權利人(rén)未依照(zhào)前款規定辦理(lǐ)變更或者注銷手續，給他(tā)人(rén)合法進出口或者海關依法履行監管職責造成嚴重影(yǐng)響的(de)，海關總署可(kě)以根據有關利害關系人(rén)的(de)申請撤銷有關備案，也(yě)可(kě)以主動撤銷有關備案。

第三章(zhāng)　扣留侵權嫌疑貨物(wù)的(de)申請及其處理(lǐ)

第十二條　知識産權權利人(rén)發現侵權嫌疑貨物(wù)即将進出口的(de)，可(kě)以向貨物(wù)進出境地海關提出扣留侵權嫌疑貨物(wù)的(de)申請。
第十三條　知識産權權利人(rén)請求海關扣留侵權嫌疑貨物(wù)的(de)，應當提交申請書(shū)及相關證明(míng)文件，并提供足以證明(míng)侵權事實明(míng)顯存在的(de)證據。
申請書(shū)應當包括下(xià)列主要内容：
（一）知識産權權利人(rén)的(de)名稱或者姓名、注冊地或者國籍等；
（二）知識産權的(de)名稱、内容及其相關信息；
（三）侵權嫌疑貨物(wù)收貨人(rén)和(hé)發貨人(rén)的(de)名稱；
（四）侵權嫌疑貨物(wù)名稱、規格等；
（五）侵權嫌疑貨物(wù)可(kě)能進出境的(de)口岸、時(shí)間、運輸工具等。
侵權嫌疑貨物(wù)涉嫌侵犯備案知識産權的(de)，申請書(shū)還(hái)應當包括海關備案号。
第十四條　知識産權權利人(rén)請求海關扣留侵權嫌疑貨物(wù)的(de)，應當向海關提供不超過貨物(wù)等值的(de)擔保，用(yòng)于賠償可(kě)能因申請不當給收貨人(rén)、發貨人(rén)造成的(de)損失，以及支付貨物(wù)由海關扣留後的(de)倉儲、保管和(hé)處置等費用(yòng)；知識産權權利人(rén)直接向倉儲商支付倉儲、保管費用(yòng)的(de)，從擔保中扣除。具體辦法由海關總署制定。
第十五條　知識産權權利人(rén)申請扣留侵權嫌疑貨物(wù)，符合本條例第十三條的(de)規定，并依照(zhào)本條例第十四條的(de)規定提供擔保的(de)，海關應當扣留侵權嫌疑貨物(wù)，書(shū)面通(tōng)知知識産權權利人(rén)，并将海關扣留憑單送達收貨人(rén)或者發貨人(rén)。
知識産權權利人(rén)申請扣留侵權嫌疑貨物(wù)，不符合本條例第十三條的(de)規定，或者未依照(zhào)本條例第十四條的(de)規定提供擔保的(de)，海關應當駁回申請，并書(shū)面通(tōng)知知識産權權利人(rén)。
第十六條　海關發現進出口貨物(wù)有侵犯備案知識産權嫌疑的(de)，應當立即書(shū)面通(tōng)知知識産權權利人(rén)。知識産權權利人(rén)自通(tōng)知送達之日起3個(gè)工作日内依照(zhào)本條例第十三條的(de)規定提出申請，并依照(zhào)本條例第十四條的(de)規定提供擔保的(de)，海關應當扣留侵權嫌疑貨物(wù)，書(shū)面通(tōng)知知識産權權利人(rén)，并将海關扣留憑單送達收貨人(rén)或者發貨人(rén)。知識産權權利人(rén)逾期未提出申請或者未提供擔保的(de)，海關不得(de)扣留貨物(wù)。
第十七條　經海關同意，知識産權權利人(rén)和(hé)收貨人(rén)或者發貨人(rén)可(kě)以查看有關貨物(wù)。
第十八條　收貨人(rén)或者發貨人(rén)認爲其貨物(wù)未侵犯知識産權權利人(rén)的(de)知識産權的(de)，應當向海關提出書(shū)面說明(míng)并附送相關證據。
第十九條　涉嫌侵犯專利權貨物(wù)的(de)收貨人(rén)或者發貨人(rén)認爲其進出口貨物(wù)未侵犯專利權的(de)，可(kě)以在向海關提供貨物(wù)等值的(de)擔保金後，請求海關放行其貨物(wù)。知識産權權利人(rén)未能在合理(lǐ)期限内向人(rén)民法院起訴的(de)，海關應當退還(hái)擔保金。
第二十條　海關發現進出口貨物(wù)有侵犯備案知識産權嫌疑并通(tōng)知知識産權權利人(rén)後，知識産權權利人(rén)請求海關扣留侵權嫌疑貨物(wù)的(de)，海關應當自扣留之日起30個(gè)工作日内對(duì)被扣留的(de)侵權嫌疑貨物(wù)是否侵犯知識産權進行調查、認定；不能認定的(de)，應當立即書(shū)面通(tōng)知知識産權權利人(rén)。
第二十一條　海關對(duì)被扣留的(de)侵權嫌疑貨物(wù)進行調查，請求知識産權主管部門提供協助的(de)，有關知識産權主管部門應當予以協助。
知識産權主管部門處理(lǐ)涉及進出口貨物(wù)的(de)侵權案件請求海關提供協助的(de)，海關應當予以協助。
第二十二條　海關對(duì)被扣留的(de)侵權嫌疑貨物(wù)及有關情況進行調查時(shí)，知識産權權利人(rén)和(hé)收貨人(rén)或者發貨人(rén)應當予以配合。
第二十三條　知識産權權利人(rén)在向海關提出采取保護措施的(de)申請後，可(kě)以依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國商标法》、《中華人(rén)民共和(hé)國著作權法》、《中華人(rén)民共和(hé)國專利法》或者其他(tā)有關法律的(de)規定，就被扣留的(de)侵權嫌疑貨物(wù)向人(rén)民法院申請采取責令停止侵權行爲或者财産保全的(de)措施。
海關收到人(rén)民法院有關責令停止侵權行爲或者财産保全的(de)協助執行通(tōng)知的(de)，應當予以協助。
第二十四條　有下(xià)列情形之一的(de)，海關應當放行被扣留的(de)侵權嫌疑貨物(wù)：
（一）海關依照(zhào)本條例第十五條的(de)規定扣留侵權嫌疑貨物(wù)，自扣留之日起20個(gè)工作日内未收到人(rén)民法院協助執行通(tōng)知的(de)；
（二）海關依照(zhào)本條例第十六條的(de)規定扣留侵權嫌疑貨物(wù)，自扣留之日起50個(gè)工作日内未收到人(rén)民法院協助執行通(tōng)知，并且經調查不能認定被扣留的(de)侵權嫌疑貨物(wù)侵犯知識産權的(de)；
（三）涉嫌侵犯專利權貨物(wù)的(de)收貨人(rén)或者發貨人(rén)在向海關提供與貨物(wù)等值的(de)擔保金後，請求海關放行其貨物(wù)的(de)；
（四）海關認爲收貨人(rén)或者發貨人(rén)有充分(fēn)的(de)證據證明(míng)其貨物(wù)未侵犯知識産權權利人(rén)的(de)知識産權的(de)；
（五）在海關認定被扣留的(de)侵權嫌疑貨物(wù)爲侵權貨物(wù)之前，知識産權權利人(rén)撤回扣留侵權嫌疑貨物(wù)的(de)申請的(de)。
第二十五條　海關依照(zhào)本條例的(de)規定扣留侵權嫌疑貨物(wù)，知識産權權利人(rén)應當支付有關倉儲、保管和(hé)處置等費用(yòng)。知識産權權利人(rén)未支付有關費用(yòng)的(de)，海關可(kě)以從其向海關提供的(de)擔保金中予以扣除，或者要求擔保人(rén)履行有關擔保責任。
侵權嫌疑貨物(wù)被認定爲侵犯知識産權的(de)，知識産權權利人(rén)可(kě)以将其支付的(de)有關倉儲、保管和(hé)處置等費用(yòng)計入其爲制止侵權行爲所支付的(de)合理(lǐ)開支。
第二十六條　海關實施知識産權保護發現涉嫌犯罪案件的(de)，應當将案件依法移送公安機關處理(lǐ)。

第四章(zhāng)　法律責任

第二十七條　被扣留的(de)侵權嫌疑貨物(wù)，經海關調查後認定侵犯知識産權的(de)，由海關予以沒收。
海關沒收侵犯知識産權貨物(wù)後，應當将侵犯知識産權貨物(wù)的(de)有關情況書(shū)面通(tōng)知知識産權權利人(rén)。
被沒收的(de)侵犯知識産權貨物(wù)可(kě)以用(yòng)于社會公益事業的(de)，海關應當轉交給有關公益機構用(yòng)于社會公益事業；知識産權權利人(rén)有收購(gòu)意願的(de)，海關可(kě)以有償轉讓給知識産權權利人(rén)。被沒收的(de)侵犯知識産權貨物(wù)無法用(yòng)于社會公益事業且知識産權權利人(rén)無收購(gòu)意願的(de)，海關可(kě)以在消除侵權特征後依法拍(pāi)賣，但對(duì)進口假冒商标貨物(wù)，除特殊情況外，不能僅清除貨物(wù)上的(de)商标标識即允許其進入商業渠道；侵權特征無法消除的(de)，海關應當予以銷毀。
第二十八條　海關接受知識産權保護備案和(hé)采取知識産權保護措施的(de)申請後，因知識産權權利人(rén)未提供确切情況而未能發現侵權貨物(wù)、未能及時(shí)采取保護措施或者采取保護措施不力的(de)，由知識産權權利人(rén)自行承擔責任。
知識産權權利人(rén)請求海關扣留侵權嫌疑貨物(wù)後，海關不能認定被扣留的(de)侵權嫌疑貨物(wù)侵犯知識産權權利人(rén)的(de)知識産權，或者人(rén)民法院判定不侵犯知識産權權利人(rén)的(de)知識産權的(de)，知識産權權利人(rén)應當依法承擔賠償責任。
第二十九條　進口或者出口侵犯知識産權貨物(wù)，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第三十條　海關工作人(rén)員(yuán)在實施知識産權保護時(shí)，玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的(de)，依法給予行政處分(fēn)。

第五章(zhāng)　附　　則

第三十一條　個(gè)人(rén)攜帶或者郵寄進出境的(de)物(wù)品，超出自用(yòng)、合理(lǐ)數量，并侵犯本條例第二條規定的(de)知識産權的(de)，按照(zhào)侵權貨物(wù)處理(lǐ)。
第三十二條　知識産權權利人(rén)将其知識産權向海關總署備案的(de)，應當按照(zhào)國家有關規定繳納備案費。
第三十三條　本條例自2004年3月(yuè)1日起施行。1995年7月(yuè)5日國務院發布的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國知識産權海關保護條例》同時(shí)廢止。